INCOMPATIBILITA’ dirigenziale del Comandante della Polizia Municipale di Falconara M.: CiC/FBC/SAF – M5S – Lega e PD hanno chiesto che l’Amministrazione comunale formuli all’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione. “Fino ad oggi l’Amministrazione comunale non ha mai chiesto alcun parere all’ANAC! L’ex Segretario Generale Rossella Bartolini è stata improvvisamente e sorprendentemente sostituita dal Sindaco Signorini dopo che RICONOBBE LA NECESSITÀ DI APPROFONDIMENTI GIURIDICI DELLA QUESTIONE a seguito delle note del Sindacato UGL” hanno dichiarato Calcina, Frapiccini, Federici e Caricchio! I dubbi dei Consiglieri di opposizione sono alimentati dall’isolamento dell’attuale Segretario Generale Francesco Nocelli la cui apertura alla proposta della minoranza per un diretto coinvolgimento dell’ANAC si è scontrata con la stridente e perentoria affermazione del Sindaco Signorini secondo la quale “non c’è alcuna incompatibilità con il ruolo di dirigente dei servizi sociali”! Pubblichiamo in esclusiva la nota dell’ex Segretario Generale del Comune, Dott.ssa Rossella Bartolini.
Scritto il 6 Maggio 2019
Pubblicato su Comunicati Lista Cittadini, Consigli Comunali
CONFERENZA STAMPA CONGIUNTA CiC/FBC/SAF – M5S – PD – LEGA del 6 maggio 2019
Situazione dirigenziale del Comandante della Polizia Municipale di Falconara M.: le opposizioni hanno chiesto che l’Amministrazione comunale formuli all’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione. Le parole di apertura alla proposta del Segretario Generale nonché Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune, cozzano con le perentorie dichiarazioni del Sindaco Signorini e l’ostruzionismo del Presidente della Commissione consiliare. Consegniamo agli Organi di Informazione 3 documenti inediti. Nota dell’ex Segretario Generale del Comune
NOTA DEL VICE PREFETTO DI ANCONA ISPETTORE DELLA FUNZIONE PUBBLICA
Nota Ispettore Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri
Nella odierna conferenza stampa congiunta di M5S – LEGA – CiC/FBC/SAF – PD, pubblichiamo e consegniamo agli Organi di Informazione tre importanti documenti che il Segretario dell’UGL regionale ha presentato e consegnato nel corso dell’audizione presso la Commissione consiliare I^ del 29 aprile scorso e di cui abbiamo inutilmente chiesto copia al Presidente Luca Cappanera. Le copie che produciamo ci sono state cortesemente fornite dall’UGL che ringraziamo.
In ordine cronologico:
1) il 13 giugno 2018 l’Ispettorato per la Funzione Pubblica del Dipartimento della Funzione Pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri rispose nel seguente modo al quesito posto dal Sindacato regionale UGL delle Marche:
1) A seguito di quella nota, il 28 giugno 2018, l’allora Segretario Generale nonché Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune – Dott.ssa Rossella Bartolini – con una nota inviata anche all’Ispettorato della Funzione Pubblica, al Sindaco Stefania Signorini, all’ANAC e alla Dirigente Del Fiasco RICONOBBE LA NECESSITÀ DI APPROFONDIMENTI GIURIDICI DELLA QUESTIONE!
Fu la prima volta che sulla problematica dal Comune di Falconara si scrisse anche all’ANAC.
La nota della Dott.ssa Bartolini fu il primo riconoscimento del problema all’interno dell’Amministrazione comunale dopo che lo stesso Sindaco Signorini ci aveva convissuto per anni senza batter ciglio dato che Brunetti è stato suo diretto Dirigente ai Servizi sociali e alla Cultura!
2) Il 23 luglio 2018 è il Vice Prefetto di Ancona nonché Dirigente per l’Ispettorato della Funzione Pubblica del Dipartimento della Funzione Pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri che aggiunse un nuovo tassello alla problematica: rispondendo ad un quesito relativo ad una situazione verificatasi in un Comune dell’anconetano e molto simile a quella del Comandante Brunetti, scrisse che
La Dott.ssa Bartolini fu informata anche di questo orientamento del Vice Prefetto di Ancona ma, improvvisamente e sorprendentemente, dopo qualche mese il Sindaco Signorini rimosse la Dott.ssa Bartolini dall’incarico di Segretario Generale e Responsabile della Prevenzione e Corruzione, sostituzione che – di fatto – ha determinato il blocco dell’approfondimento della problematica e il diretto coinvolgimento dell’ANAC.
Ci chiediamo come mai sembra che l’Amministrazione comunale di Falconara osteggi il chiarimento della situazione di tutt’altro che limpida dei plurimi incarichi del Dott. Brunetti!
NON SIAMO ASSOLUTAMENTE CERTI che dopo la Commissione consiliare del 29 aprile si arriverà a coinvolgere direttamente l’Autorità Nazionale Anticorruzione, come chiesto espressamente da M5S – CiC/FBC/SAF – LEGA – PD, ANAC a cui formulare un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione!
Sottolineiamo il nostro dubbio poiché nonostante la conciliante dichiarazione del nuovo Segretario Generale nonché Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune – Dott. Francesco Nocelli – riguardo alla “necessità di approfondimenti giuridici e di pareri ufficiali da parte dell’ANAC l’Autorità Nazionale Anticorruzione”, non possiamo non evidenziare che la posizione del Segretario Generale è isolata all’interno dell’Amministrazione comunale e stride sia con l’affermazione perentoria del Sindaco (“non c’è alcuna incompatibilità con il ruolo di dirigente dei servizi sociali“) sia con il comportamento gravemente ostruzionistico del Presidente della Commissione consiliare I^ – Luca Cappanera – il quale non ha messo a votazione la proposta di coinvolgimento dell’ANAC formulata della minoranza. Atteggiamento provocatorio spalleggiato dai Consiglieri della maggioranza del Sindaco – Cipolletti e Baldassini – che hanno impedito al Segretario regionale dell’UGL di rispondere ai quesiti posti dai Consiglieri di opposizione.
Lo scontro in Commissione consiliare I^ con i consiglieri di maggioranza è avvenuto anche sulle irregolarità pregresse determinate dalla irregolare situazione dirigenziale poiché M5S – CiC/FBC/SAF – LEGA – PD non accettano l’oblio sul passato (fino al 2016) che l’Amministrazione comunale intende imporre, poiché gli Amministratori del comune di Falconara responsabili dell’interposizione di una figura dirigenziale tra il Sindaco e il Comandante della PM (violando le disposizioni di Legge) oggi sono gli stessi di allora: Signorini (da Assessore a Sindaco), Rossi (Assessore), Mondaini (Assessore), Brandoni (da Sindaco a Presidente del Consiglio) – Giacanella (da Consigliere comunale ad Assessore) – Al Diry (da Consigliere comunale ad Assessore)!
Ma soprattutto perché non si può dimenticare che tra le molte irregolarità generate ce n’è una pesantissima che è strettamente connessa all’incendio allo stabilimento Casali per il quale risulta che 9 giorni prima l’ex Comandante della PM Martelli non comunicò direttamente al Sindaco l’impossibilità di ricevere e gestire le chiamate in arrivo alla centrale operativa del Comune, bensì ad un Dirigente illegalmente intermediario, con il risultato che la mattina dell’incendio si verificò per molte ore la paralisi della comunicazione con il Comune.
Tutt’ora, comunque, la doppia posizione dirigenziale del Dott. Brunetti (Comandante di PM e Dirigente ai Servizi sociali) è di totale incompatibilità e non giova la distorta interpretazione della Legge di Stabilità del 2016 che ne danno Segretario Generale e Sindaco che riproduciamo: “la legge di stabilità del 2016 prevede la non esclusività del ruolo di dirigente della polizia locale per permettere risparmi sul personale dirigente Riteniamo che l’argomento abbia necessità di approfondimenti giuridici e di pareri ufficiali da parte dell’ANAC l’Autorità Nazionale Anticorruzione“.
Infatti la “non esclusività del ruolo di dirigente della polizia locale” significa che colui che ricopre quel ruolo può andare a ricoprire un’altra dirigenza, ma nel fare quel cambio deve spogliarsi di quello di Comandante e Dirigente della Polizia Locale. Nel caso del Comandante della Polizia Locale non è contemplata la pluridirigenza e cioè essere contemporaneamente Comandante della Polizia Locale e Dirigente in altri settori.
Questa incompatibilità è chiara alla luce dell’orientamento nr. 57 del 2014 dell’ANAC con il quale il Dott. Cantone ha sottolineato l’incompatibilità di ruoli tra chi occupa la posizione di Dirigente di Polizia Locale e contemporaneamente è Dirigente di altri settori dello stesso ente soprattutto se queste aree sono ad alta corruttibilità!
Ed i Servizi sociali dei quali è Dirigente il Comandante della PM il Dott. Brunetti è considerato dall’ANAC un settore ad alta corruttibilità!
Le incompatibilità, se esistono, esistono sempre e nessuna Legge di Stabilità ha mai preteso di eliminarle!
I CONSIGLIERI COMPONENTI DELLA COMMISSIONE CONSILIARE I^
Liste Civiche CiC/FBC e SIAMO FALCONARA- CALCINA LORIS
PARTITO DEMOCRATICO – FRANCO FEDERICI
LEGA SALVINI PREMIER – CARICCHIO STEFANO
MOVIMENTO 5 STELLE – BRUNO FRAPICCINI